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加入WTO對中國印刷業的影響
2012-11-21 15:39:06   作者:   來源:   評論:0 點擊:

  “入世”之后對于中國印刷業有何影響?這是許多印刷界人士在關心的問題。對于這個問題應當從W TO的有關條款內容來進行分析。
  調整關稅是W TO的主要內容,在貿易方面要求關稅平均稅率為3%~6%,目前我國已從43%降至17%左右。中美協議提出,工業產品“關稅稅率降至整體水平9.4%”。中國將大幅度降低木材和造紙業的關稅,降到大約5~7.5%;印刷設備器材近年來我國的實際關稅率已經很低,激光照排機、紙張、平版脫印機的進口稅率分別為16%、12~25%、22%,但是根據國務院和海關總署有關文件,對進口國內不能生產的設備實行免稅,其中包括對印刷時速1.5萬張的平版膠印機和時速6萬張以上的輪轉膠印機。由此看來,降低關稅對于造紙業和印刷設備制造業來說雖然有一些影響,但是影響不大;對于印刷企業來說,卻是有利的。
  入世之后,書刊大量進口,對中國印刷業會不會造成沖擊呢?對于這一點,應該從書刊產品的特殊屬性來認識,書刊既有商品屬性,也有文化屬性和政治屬性。我國目前實行書報刊印刷定點許可制度,定點企業的印刷業務相對穩定。再說,我國為了建設社會主義精神文明,對于進口書刊的內容將有嚴格的限制。就目前加入W TO的絕大多數國家來說,文化產品市場也是作為特例處理的,135個W TO成員中,文化產品市場對外全部開發的國家只有20個左右。
  如此說來,加入W TO之后對于中國印刷業只會帶來正面影響,而不會產生負面影響,印刷業因之就高忱無憂呢?非也。
  我國實行改革開放以來,外資印刷企業的涌入已經使國內印刷企業感到了明顯的壓力,入世之后,雖然我國對于印刷“三資”企業的增加會加以限制,但是,“三資”印刷企業咄咄逼人的競爭力是不可小視的。目前全國有2000多家“三資”印刷企業,其中近45%在廣東。上海在1998年已有177家“三資”印刷企業,雖然只占上海印刷企業總數的4.3%,但是銷售產值卻占28.5%,利潤總額占32.4%。國際上的印刷巨頭當納利、金光、惠好、聯合等已經進軍中國市場。外資企業在一般情況下來說,生產效率高,印刷質量精良,印刷技術先進,經營機制靈活,而且社會負擔也輕。外資印刷企業與國內印刷企業相比,優勢是顯而易見的。
  入世之后對國內印刷業壓力較大的還表現在包裝印刷方面。國外產品向中國進口的增多,會出現在中國獨資建廠的外資包裝印刷企業,會擠占一部分市場份額,加劇國內印刷市場的競爭力。同時,中國的產品的出口也會增加,而出口產品的包裝印刷質量的要求也相應提高,如果國內印刷企業不在質量、效率上進行改進,那么,“肥水”就會流入外資印刷企業的田里。
  還有入世之后對中國經濟帶來繁榮的同時,也會對文化產生一定的影響,作為印刷企業這個既具有經濟屬性又具有文化屬性的行業來說,將面臨數量增加的、質量要求高的印刷業務,能否適應新的形勢的需要,對我國印刷業來說將是一場考驗。
  失業是中國加入W TO后可能會加劇的一個問題,印刷業也不能例外。我國過去的印刷業曾以手工化為主,現在雖然機械化占主導地位,但是手工操作沒有完全脫離,況且機械操作占用的勞動力成本也是很大的。入世之后競爭的激烈迫使一部分職工要面臨失業,印刷業如何消化,也應該引起重視。
  總的來看,中國加入W TO對于印刷業有利亦有弊,印刷業必須采取對策,興利除弊,把負面影響轉化為積極影響,求得生存和發展。

 

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